******年所辖个客运站应急处突、视频巡查和临时身份证明制证业务外包第*次招标招标公告

（招标编号********-**）

*、招标条件

本招标项目********年所辖**个客运站应急处突、视频巡查和临时身份证明制证业务外包第*次招标采购项目进行公开招标，本项目采购资金已落实，具备招标条件。

*、招标内容

1.本招标项目“********年所辖**个客运站应急处突、视频巡查和临时身份证明制证业务外包项目”招标人为广州局集团公司****，招标项目资金为自筹，出资比例为***%。该项目已具备招标条件，现对********年所辖**个客运站应急处突、视频巡查和临时身份证明制证业务外包项目采购进行公开招标。 2.项目概况与招标范围本项目不划分包件。 2.1招标标的物：********年所辖**个客运站应急处突、视频巡查和临时身份证明制证业务外包项目服务； 2.2具体服务要求： 2.2.1负责********年所辖**个客运站应急处突、视频巡查和临时身份证明制证业务工作； 2.2.2落实铁路和地方疫情防控要求，服务单位（企业）要为作业人员配齐防护用品，作业时做好个人防护，不同作业区人员固定，避免交叉混岗作业。 2.3服务地点：****所辖**个客运站（包含城际车站及站区周边） 2.4采购预算及服务内容期限。 2.4.1采购预算：***.****元/年，在合同期间内，招标人可根据实际情况对各岗位的设置进行调整(如增加、减少、合并等)同时相应增加或核减外包费用；需按照招标人要求开具税点为5%，且符合国家规定的增值税发票,并承诺开具发票的形式与内容均合法、有效、完整、准确，如遇税务政策调整，合同价款不变。 2.4.2根据保安服务质量进行核算，每天按甲方或广州铁路各公安部门对应急处突、临时身份证明制证、视频巡查和站场看守制定的上岗人数上岗，实际支付金额以扣除违约金及核减考核金后金额为准。合同中不含税服务费单价不因国家税收政策变化而变化，若在合同履行期间，遇国家税收政策调整，则税价合计金额相应调整。 2.4.3项目不得以任何形式进行转包、分包，竞标单位应具备相应的保安资质和处置保安事件的专业能力，并保证保安资质在合同有效期内持续有效。 2.4.4竞标单位应保证所聘用的保安人员应当无传染病、吸毒、犯罪记录等不适合从事保安工作的情形。应当符合国家有关法律法规及合同约定，经过审核并按规定在铁路公安机关备案、考试合格，取得保安员证等相应证件。应依法规范用工和从业人员管理，按照《保安服务管理条例》及竞标单位有关规章制度对保安人员进行管理、教育和培训，负责保安人员培训、学习和教育，提高保安员的政治业务素质，确保保安人员严格执行《保安服务管理条例》等法律法规的规定，遵纪守法，遵守甲方有关规章制度，准时、着装上岗，文明执勤，做好保安服务。主动向甲方反馈保安服务工作情况，并协商解决工作中出现和存在的问题，提高服务质量。 2.4.5中标单位应与保安人员签订劳动合同，履行保安人员的工资、社会保险等用人单位职责，依法足额缴纳保安人员社会保险金和住房公积金，按时支付保安人员的工资。及时向甲方提供加盖竞标单位印章的保安人员名单（包括姓名、身份证号码、岗位、服务区域等）、身份证、健康证、从业资格证明复印件、社保、公积金等缴纳证明以及与保安人员签订的劳动合同原件或复印件，甲方予以备案并实行动态更新。保安人员未经备案不得进入甲方区域，应当保持稳定，未经甲方书面同意，不得随意更换。 2.4.6 中标单位应按服务要求派出足额保安人员在甲方或广州铁路各公安部门指定的服务区域进行日常巡查及应急处置等，须服从甲方或广州铁路各公安部门的工作安排和调度，按保安业服务标准及广州铁路公安部门、甲方及上级单位的要求提供规范服务。乙方应对甲方提出的整改要求及时整改。甲方提出保安人员违纪违规或存在其他不宜继续在甲方从事保安服务的情况时，乙方应进行调换。 2.4.7 招标人可根据项目实际对服务内容、相关工作要求进行增减及细化。按应急处突、临时身份证明制证、视频巡查和站场看守的实际需要进行工作，后续按照现场实际情况及需要进行调整的原则实行动态管理。 2.4.8 特别说明：应急处突、临时身份证明制证、视频巡查人员由广州铁路公安局结合现场实际工作需要管理使用，按照铁路公安机关制订的工作标准和工作要求提供服务。 2.4.9服务期限：自签订之日起为期*年或累计结算金额达到本项目预算金额时，如遇政策调整等原因出现服务调整或终止情况，供应商应无条件服从。采购明细详见附件：预计采购需求明细表

*、投标人资格要求

3.1.1 竞标人应是在中华人民共和国境内注册登记的、响应招标活动的企业法人、自然人、其他组织，具备与本项目相符的经营范围，注册资金不得少于*****元。 3.1.2 截止到****年**月**日，竞标人成立并运行满3年。竞标人应具备保安业务资质和相关经验。 3.1.3 竞标人业绩：竞标人近 3 年内完成本项目同类服务项目。 3.1.4 竞标人应具有良好的商业信誉服务水平，招标人此前没有任何事宜的纠纷，遵守招标人制定的招标规则。以往的经营活动中应无不正当竞争手段取得经营权的记录、合同履约违约行为或被集团公司列入黑名单；银行信用良好，无不良记录；无违反国家规定等不良记录。 3.1.5 竞标人在中国铁路广州局集团有限公司管内没有竞标违规行为和合同履约违约行为。如实提供企业资质等材料，招标方对参加公开招标活动的企业法人，自然人进行资格预审和尽责考察，竞标人做好配合，对竞标人提供虚假材料，违法经营受到通报，发生重大安全生产事故、企业经营状况持续恶化，法人在公检法留有案底等，招标人有权终止其竞标资格。 3.1.6 竞标人近*年无行贿犯罪记录，须提供中国裁判文书网（****://******.*****.***.**/）查询结果截图。 3.1.7 竞标人为*般纳税人。 3.1.8 本项目不接受联合体竞标。 3.1.9属同*法人或相互之间存在关联管理关系的竞标人不允许同时对项目竞标，否则视为无效竞标。 4.诚信要求：本次招标不接受具有行贿犯罪记录、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。

*、招标文件获取

1、凡有意参加投标者，请先在国铁采购平台（*****://**.*****.**/）进行企业用户注册。注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：***-*****转8号键，客服服务时间：周*至周日（8时-**时）

2、招标文件获取：招标文件从****年6月**日**时**分（北京时间）至****年6月**日**时**分（北京时间）止购买招标文件。

3、本招标文件售价详见国铁采购平台（*****://**.*****.**/)，请登录后查询购买。购买招标文件可采用电汇的方式支付（汇款时应备注项目名称、编号、标包号等），支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统提交标书费缴纳凭证（在公告&**;招标公告&**;查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证，并在备注中标明所购买的标包号），由平台财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中&**;招标文件）下载招标文件及其他招标资料。如遇项目流标等情况，请重新报名。

4、未在公告指定时间内完成支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目的投标资格。

5、需要开具增值税发票的，应在报名时注明纳税人识别号、联系人、联系方式；具体开户行及开户账号等开票信息请联系采购人。

6、供应商可登*国铁采购平台-电子招标采购系统，在【公告】---【帮助中心】，下载【用户使用手册】。

*、投标文件递交

1、投标文件递交截止时间为****年6月**日**时**分（北京时间），地点为。逾期送达、未送达指定地点或未按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

2、本项目采用国铁采购平台电子招标采购系统进行线上电子投标。请在国铁采购平台按流程指引办理**证书，在国铁采购平台电子招标采购系统登录后（帮助中心）下载投标文件制作工具并编制投标文件，在投标截止时间前通过投标工具制作并上传电子投标文件；使用**加密投递。在线投递成功后系统将发送投标回执。投标截止时间后，系统投标通道将关闭，因投标人原因未及时完成电子投标文件上传的，投标将被拒绝。

下载安装须知：

1、线上投标项目供应商需提前在国铁采购平台申请办理**。

2、登*国铁采购平台-电子招标采购系统，在【公告】---【帮助中心】，下载【用户使用手册】、【国铁线上投标工具】，按照提示安装投标工具及证书等环境）